齐河县航空航天产业园区

• 【2022年临邑县招商】临邑县招商引资：首位工程驱动产业裂变

  临邑县招商引资：首位工程驱动产业裂变 一、项目攻坚：131.7 亿省重点项目全速推进 临邑县以 “招商引资首位工程” 为抓手，2022 年实施省、市重点项目 19 个，总投资 131.7 亿元。其中，薛记食品科技项目（投资 10.26 亿元）建成后将形成年产 20 万吨休闲食品产能，配套 300 公里半径配送圈，辐射京津冀、长三角市场；栝楼子种植合作社项目（投资 2 亿元）推广 “公司 + 基地 + 农户” 模式，预计带动 5000 户农民每亩增收 3000 元。 二、产业集聚：三大领域精准突破 化工新材料：依托济南新材料产业园区辐射效应，引进投资 8 亿元的高性能树脂项目，填补省内高端材料空白，预计年产值 15 亿元。 装备制造：签约投资 5.8 亿元的智能农机生产基地，研发丘陵山区适用农机具，适配山东 60% 农田地形，投产后省内市场占有率达 35%。 生物医药：引入投资 3 亿元的中药饮片深加工项目，与省中医药大学合作开发 10 种新型中药制剂，预计年销售额超 5 亿元。 三、服务体系：全周期保障项目落地 建立 “洽谈 — 签约 — 建设 — 投产” 四级服务专班，实行 “要素跟着项目走” 机制： 土地保障：清理闲置土地 1200 亩，为 7 个超 10 亿元项目提供 “标准地” 供应，拿地至开工平均周期压缩至 90 天。 金融支持：设立 5 亿元产业引导基金，对签约项目给予最高 2000 万元设备补贴，2022 年已兑现补贴超 6000 万元。 审批创新：推行 “模拟审批 + 容缺受理”，某智能装备项目通过并联审批提前 45 天取得施工许可，刷新 “临邑速度”。 四、未来展望：构建百亿级产业集群 目标到 2025 年，引进超 10 亿元项目 20 个，培育上市企业 3-5 家，形成食品加工、新材料、装备制造三大百亿级集群，全县工业总产值突破 500 亿元，成为德州对接济南的产业协作标杆区。

  2022-05-24

• 【2022年临邑县招商】临邑县 100 个技改项目领跑新旧动能转换 280 亿元投资激活产业升级新引擎

  临邑县 100 个技改项目领跑新旧动能转换 280 亿元投资激活产业升级新引擎 今年以来，临邑县以 “严真细实快” 工作作风为引领，掀起以技术改造为核心的项目建设热潮。全县实施 100 个县级工业重点技改项目，总投资 280 亿元，年度计划投资 60 亿元，其中 6 个项目列入 2022 年山东省企业技术改造重点项目导向目录，10 个项目入选市级工业重点技改项目，形成了 “竣工一批、在建一批、储备一批” 的滚动发展格局。 作为省级新旧动能转换重点项目，恒源石化退城入园转型升级项目总投资 30 亿元，通过引入先进炼化技术，实现炼油产能提升至 500 万吨 / 年，同时配套建设智能仓储和环保设施，预计年新增销售收入 80 亿元，利税 15 亿元。该项目采用 “数字化工厂” 管理模式，生产效率提升 40%，能耗降低 20%，成为传统产业高端化改造的标杆。齐鲁晟华高端创新药品生产项目则聚焦抗肿瘤药物研发，引进国际领先的小分子靶向药物生产线，预计投产后年产能达 10 亿片，填补省内高端制剂生产空白。 截至目前，10 个市级重点技改项目全部开工，完成投资 9.5 亿元，占年度计划的 36.8%。技改项目的实施显著提升了企业效益：恒源石化 2022 年一季度营收同比增长 25%，利税增长 18%；新医药产业产值同比增长 35%，成为县域经济增长最快的板块。通过技改，全县高新技术产业产值占比提升至 42%，战略性新兴产业投资增长 28%，产业结构持续优化。 临邑县工信局负责人表示，为保障项目落地，该县建立了 “一个项目、一名领导、一个专班” 的全周期服务机制，从土地审批、能耗指标到产学研合作，提供一站式解决方案。例如，为某新材料企业协调省级科技创新资金 500 万元，促成其与中科院合作建立研发中心，推动石墨烯复合材料项目提前 6 个月投产。同时，出台《临邑县工业技改扶持政策》，对符合条件的项目给予最高 500 万元设备补贴和 100 万元研发奖励，2022 年已兑现补贴资金 2000 万元，惠及企业 32 家。 展望未来，临邑县将继续聚焦高端化工、新材料、生物医药等领域，计划到 2025 年完成技改投资 200 亿元，培育省级以上 “专精特新” 企业 30 家，打造鲁西北新旧动能转换示范样板区。

  2022-05-17

• 【2022年德州招商】德州：重点项目推进的激励与保障机制

  德州：重点项目推进的激励与保障机制 一、投资激励政策的 “指挥棒” 效应 在德州市，一场关于重点项目建设的 “竞速赛” 正在展开。2022 年一季度，对完成投资达到年度计划 25% 及以上的 38 个市级以上重点项目，给予 3 万至 10 万元奖励，累计发放奖励资金 284 万元。这些项目一季度完成投资近 50 亿元，占全市固定资产投资的 22%，成为稳增长的关键支撑。奖励政策不仅激发了项目单位的积极性，更传递出 “以项目论英雄” 的鲜明导向，2022 年全市新开工亿元以上项目 127 个，同比增长 15%。 二、能耗要素的统筹与精准配置 为破解能耗制约，德州市创新实施 “腾笼换鸟” 策略。通过淘汰落后产能、推进单位能效评价，2021 年累计腾出能耗指标 80 万吨标准煤，重点支持绿色低碳项目建设。以山东星光糖业有限公司 5 万吨功能糖（醇）项目为例，该项目急需 3 万吨标准煤能耗指标，德州市发改委指导乐陵市通过统筹新能源增量，将光伏、风电等可再生能源指标优先配置给该项目，使其顺利获得省级能评批复并于 2022 年 4 月开工。一季度，全市共有 8 个项目获省级能评批复，落实能耗指标 32 万吨标准煤，预计拉动社会投资 35.7 亿元，投产后年工业增加值达 29 亿元。 三、项目服务的全流程优化 德州市建立 “要素跟着项目走” 机制，为重点项目提供定制化服务。在审批环节，推行 “容缺受理 + 并联审批”，将项目审批时限压缩至法定时限的 60%；在融资层面，联合金融机构推出 “项目贷” 产品，2022 年一季度为重点项目授信 85 亿元；在用地保障方面，实施 “标准地” 出让制度，预先完成区域评估，企业拿地后即可开工建设。位于禹城市的保龄宝生物年产 3 万吨赤藓糖醇项目，从签约到取得施工许可证仅用 28 天，创造了德州项目落地新纪录。 四、山东省重点项目推进的德州经验 德州的做法是山东省推进重点项目建设的典型范例。全省建立 “省级领导包保 + 专班推进 + 要素保障” 机制，2022 年省级重点项目达 1600 个，总投资 2.3 万亿元。德州通过 “激励考核 + 能耗统筹 + 服务优化” 的组合策略，形成了独特的推进模式：一方面，将项目投资完成情况纳入政府绩效考核，权重占比提升至 15%；另一方面，建立能耗指标动态调配系统，实时监测项目能耗需求，实现要素精准滴灌。这种 “目标导向、激励相容、要素协同” 的机制，被省发改委作为典型经验在全省 16 市推广。

  2022-05-10

• 【2022年德州招商】德州住建项目：预算绩效管理的全周期革新

  德州住建项目：预算绩效管理的全周期革新 一、绩效目标管理的全覆盖实践 在德州市住房和城乡建设领域，一场关于预算管理的深刻变革正在进行。2022 年，德州市住建局将 26 个经费项目、30 个重点项目全部纳入绩效目标管理，涉及资金 5.18 亿元，实现部门预算绩效目标管理全覆盖。每个项目需设定产出指标、效益指标、满意度指标等至少 9 个绩效目标，例如老旧小区改造项目需明确改造面积、惠及户数、居民满意度等具体指标，确保资金使用 “可量化、可考核、可追踪”。 二、全过程绩效监管的机制创新 德州市住建局构建了 “编制 — 监控 — 自评 — 评价” 的全流程监管体系。在绩效目标编制阶段，邀请第三方机构对项目可行性进行评审，2022 年共调整不合理目标 17 个；在项目实施过程中，每季度开展绩效运行监控，对进度滞后的项目发出预警通知，一季度共预警项目 5 个，督促整改问题 12 项；项目完成后，组织绩效自评和财政重点评价，将评价结果与下年度预算安排挂钩，2021 年因绩效评价优秀获得预算追加的项目达 8 个，因绩效不达标削减预算的项目 3 个。 三、绩效公开与社会监督的深化 德州市住建局将预算绩效目标与部门预算同步公开，主动接受社会监督。2022 年，选取 10 个重点项目的绩效目标预编报市人大常委会审议，涉及老旧小区改造、污水处理设施建设等民生领域。公开内容包括项目概况、绩效目标、资金安排等详细信息，市民可通过政府官网查询，提出意见建议。这种 “阳光预算” 模式，推动住建项目从 “重投入” 向 “重实效” 转变，2021 年市民对住建领域民生项目满意度达 92%，较上年提升 7 个百分点。 四、山东省预算绩效管理的德州样本 德州的实践为全省预算绩效管理提供了有益借鉴。山东省 “十四五” 财政规划提出，到 2025 年实现预算绩效管理全覆盖。德州市通过 “制度建设 + 技术支撑 + 公开监督” 的三维路径，形成了可复制的经验：一方面，制定《德州市住建领域预算绩效管理办法》，明确各环节操作规范；另一方面，开发预算绩效管理信息系统，实现数据自动采集、分析和预警；同时，将绩效评价结果纳入部门综合考核，占比达 10%。这种 “硬约束 + 软实力” 的结合，使财政资金使用效率显著提升，2021 年全市住建领域项目资金节约率达 6.8%。

  2022-05-10

• 【2022年德州招商】德州天衢新区：锚定京津冀协同发展 构建现代产业体系

  德州天衢新区：锚定京津冀协同发展 构建现代产业体系 德州天衢新区定位为京津冀协同发展先行区、鲁北智慧活力新城区、新能源新材料产业示范基地，重点布局新能源、新材料、电子信息三大产业，构建 “3 大产业门类 + 16 条细分赛道” 的现代产业体系，成为山东省域经济发展的新支点。 新区筹备建设工作领导小组邀请中国城市规划设计研究院院士团队，编制 5.66 平方公里核心区城市设计，以 “生长式、人本型” 理念融入绿色生态和创新元素。目前，11 平方公里核心区及拓展区建设全面启动，重点推进基础设施和产业载体项目。其中，新能源产业聚焦光伏、风电、储能领域，引进远景科技集团光伏玻璃项目，总投资 50 亿元，建成后年产能达 10GW，预计年产值 80 亿元；新材料产业引进中科院宁波材料所德州分院，重点研发石墨烯、碳纤维等前沿材料，计划年转化成果 10 项以上。 在对接京津冀方面，新区建立 “飞地经济” 合作机制，与北京大兴区共建产业协作园区，首批引进北京汽车零部件企业 3 家，总投资 20 亿元。同时，依托德州东站交通枢纽，规划建设高铁物流园，开通 “德州 — 北京” 货运专列，实现京津冀供应链 4 小时直达。 德州市委负责人表示，天衢新区将发挥区位和成本优势，重点承接北京非首都功能疏解，打造京津冀产业协作示范基地。预计到 2025 年，新区主导产业产值突破 500 亿元，高新技术企业数量增长 100%，成为鲁北地区创新发展的核心引擎。

  2022-04-22

• 【2022年德州招商】德州市搭建 “平台 + 服务” 体系助力中小微企业创新发展

  德州市搭建 “平台 + 服务” 体系助力中小微企业创新发展 德州市高新技术创业服务中心致力于为园区中小微企业提供创新发展支撑，通过搭建五大公共技术服务平台，构建起涵盖企业创业创新全链条的公共服务体系。该体系聚焦技术支持与专业化服务，旨在降低企业创新成本，提升区域产业竞争力。 一、全链条公共服务平台的功能与成效 德州市搭建的五大公共技术服务平台，涵盖研发设计、检验检测、中试生产、技术转移、创业孵化等关键环节。截至目前，平台累计服务 130 余家企业，帮助企业节约各类成本 2600 余万元。通过整合高校、科研院所的技术资源，平台为企业提供定制化研发解决方案，推动技术成果转化落地。例如，在电子信息领域，平台协助企业与科研机构合作开发新型传感器技术，缩短产品研发周期，提升市场竞争力。 二、区域辐射与高科技项目引进 德州市高新技术创业服务中心的 “五大平台” 业务不仅覆盖德州市本地，还快速向天津、济南、滨州、衡水、沧州等周边城市扩展。通过举办跨区域技术交流活动、建立产业联盟，平台吸引了一批高科技成果转化项目落地。目前，依托中元科技创新创业园，已引进鲲程电子雷管芯片、天川精准医疗、地平线人工智能等 497 个高科技项目，其中 80% 来自京津地区。这些项目涵盖电子信息、生物医药、智能制造等领域，为区域经济注入新动能。 三、产学研合作与载体升级 为进一步提升技术转化能力，德州高创拟与齐鲁工业大学共建核医学技术转化中试基地。该基地将承接核医学领域的技术转化，提供市场化实验平台，并建设成为集孵化加速、上市企业培育、金融科技融合于一体的全新载体。通过 “高校研发 + 平台转化 + 企业应用” 的合作模式，实现技术创新与产业需求的精准对接，推动核医学产业链上下游协同发展。 四、政策支持与服务模式创新 德州市政府高度重视创新创业生态建设，出台一系列政策支持公共技术服务平台发展。例如，对入驻平台的企业给予租金减免、研发补贴等优惠政策，对成功转化技术成果的项目给予奖励。同时，平台创新服务模式，推出 “技术经纪人” 制度，由专业团队为企业提供技术评估、专利申请、融资对接等一站式服务，解决企业创新过程中的痛点难点。 在人才引育方面，平台与高校合作开展 “订单式” 人才培养，定向输送技术研发、生产管理等专业人才。通过举办创新创业大赛、技术论坛等活动，吸引高层次人才携带项目入驻，营造浓厚的创新氛围。

  2022-04-15

• 【2022年德州招商】德州市 “十四五” 生态环境保护规划 开启美丽新德州建设新征程

  德州市 “十四五” 生态环境保护规划 开启美丽新德州建设新征程 “十四五” 时期是德州市深入贯彻习近平生态文明思想、推动绿色高质量发展的关键五年。德州市 “十四五” 生态环境保护规划明确了生态环境保护的总体要求、主要目标和重点任务，旨在实现生态环境质量持续改善，建设京津南部、黄河中下游重要生态功能区。 一、“十三五” 生态环境保护成效与挑战 “十三五” 期间，德州市污染防治力度加大，环境治理体系不断完善。PM2.5 平均浓度较 2015 年改善 49%，环境空气质量综合指数改善 39.1%，均居全省前列；国控地表水考核断面优良水体比例提升 25 个百分点，地下水超采区治理成效显著。同时，能源结构优化取得进展，新能源发电装机占比达 54.15%，清洁取暖率大幅提升。 然而，德州市仍面临结构性污染问题突出、能源结构偏煤、生态系统服务功能不足等挑战。石化、化工等行业能耗高、污染重，碳排放达峰压力较大；部分河段生态脆弱，城镇污水处理能力不足，农村面源污染问题亟待解决。 二、“十四五” 总体战略与发展目标 规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心、绿色发展、系统观念等原则，提出 “十四五” 时期主要目标：生产生活方式绿色转型成效显著，生态环境持续改善，生态系统稳定性增强，环境安全有效保障，现代环境治理体系建立健全。 具体指标包括：到 2025 年，新能源发电装机突破 800 万千瓦，非化石能源消费比重提高到 13%；PM2.5 浓度持续下降，国控地表水断面优良率稳定达标；森林覆盖率进一步提升，生态保护红线面积保持稳定。 三、重点任务与实施路径 规划部署了筑牢绿色发展根基、加快产业结构调整、深化能源结构调整、推动交通运输结构调整、推进农业投入与用地结构调整等重点任务。 在产业结构调整方面，德州市将淘汰落后产能，严格环境准入，推进钢铁、焦化、化工等行业绿色化改造，发展 “亩产效益” 评价制度，引导产业集约集聚发展。同时，壮大绿色环保产业，推动生态环保与新一代信息技术融合创新。 能源结构调整聚焦严控化石能源消费，扩大可再生能源供给，推进光伏、风电、生物质能等项目建设，目标到 2025 年非化石能源发电装机比重达 60%。同时，压减煤炭消费总量，实施终端用能清洁化替代，推广空气源热泵等新型能源产品。 在交通运输结构调整方面，德州市将提升铁路货运比例，加速淘汰高排放柴油货车，推广新能源汽车，建设加氢站、充电桩等基础设施。同时，发展公铁水空多式联运，构建高效集约的绿色流通体系。 四、环境治理与风险防控 规划强调加强生态环境治理体系和治理能力现代化建设，完善 “三线一单” 生态环境分区管控，深化区域生态环境联建联防联治。同时，强化环境风险管控，加强饮用水水源地保护，规范危废管理，提升核与辐射监管能力。 在生态保护与修复方面，德州市将推进国土绿化、湿地保护与恢复、采煤塌陷地综合治理，创建生态文明建设示范区，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。

  2022-04-13

• 【2022年德州招商】德州市 2022 年中心城区城建计划发布 聚焦民生与生态建设

  德州市 2022 年中心城区城建计划发布 聚焦民生与生态建设 德州市发布 2022 年中心城区城建计划，围绕市委市政府重大部署、环保督察整改、民生需求等方面，安排城市安居保障、公共服务设施、市政基础设施、生态环境提升、社会安全保障等 5 大类 109 个项目，年度总投资 181.04 亿元。该计划旨在提升城市功能品质，增强中心城区首位度。 一、基本原则与重点任务 城建计划坚持四大基本原则：一是突出市委市政府重大部署，全力保障挂图作战重点项目；二是突出中央环保督察反馈问题整改，推进 “两个清零、一个提标” 工作；三是突出以人民为中心，解决群众急难愁盼问题；四是科学高效实施基础设施建设，补齐短板。 在挂图作战项目方面，计划推进南运河（德州段）文化保护传承利用、市文化科技中心等 10 个新建项目，以及市体育公园、大学路东部地下管廊等 10 个续建项目。通过集中资源、兵团作战，推动事关城市发展的根本性问题得到解决。 二、生态环境提升与民生保障项目 为落实环保督察整改要求，德州市重点推进雨污分流改造、黑臭水体治理及污水处理提标，实施东沟截污干管提升泵站、雨污分流等 4 个生态环境提升类项目，目标实现主城区雨污合流管网整建制清零。同时，加强河道生态治理，提升水生态系统自净能力，改善水环境质量。 在民生领域，城建计划聚焦群众需求，实施三八路下穿京沪铁路、老旧小区改造、长河公园续建、德兴路南延等项目。其中，老旧小区改造项目计划惠及数万户居民，通过改善小区基础设施、增设公共服务设施，提升居民生活品质。长河公园续建项目将进一步拓展城市绿色空间，为市民提供休闲健身场所。 三、市政基础设施与区域协同发展 市政基础设施类项目共计 47 个，涵盖运河大道改造、桥梁设施升级、地下管廊建设等。运河大道改造项目旨在解决鲁冀过境车辆分流问题，保障华鲁恒升化工园区封闭运行，推动重点企业发展。同时，加快内环路和高架路建设，优化城市交通网络，提升通行效率。 在区域协同方面，德州市加强与周边城市的交通对接，推进高速公路、铁路项目建设，提升区域交通一体化水平。通过完善基础设施，增强中心城区对周边县域的辐射带动能力，促进城乡融合发展。 四、保障措施与实施路径 为确保城建计划高效推进，德州市提出三项保障措施：一是增强责任意识，各级各部门主要负责同志亲自抓落实；二是转变传统思维，摒弃 “等靠要” 心理，强化有解思维；三是推动高效实施，倒排工期、挂图作战，确保项目早开工、快见效。 通过建立项目推进台账、定期调度进展情况，及时解决建设中的问题。同时，加强资金保障，统筹财政资金、专项债券、社会资本等多元投入，确保项目资金链稳定。

  2022-04-13

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